Comprendre per poder decidir
El Govern aprova el Reial decret 707/2026 amb què per primera vegada estableix unes condicions bàsiques d’accessibilitat cognitiva en àmbits essencials de la vida quotidiana, com les administracions públiques, la justícia, l’ocupació, els serveis o la participació política
Comprendre una notificació administrativa, saber què diu una resolució judicial, poder omplir un formulari, entendre una oferta de feina o conèixer les propostes d’un partit polític són accions quotidianes que poden convertir-se en una barrera per a moltes persones.
El Reial decret 707/2026, de 2 de setembre, publicat al BOE el 3 de setembre, fa un pas important per revertir aquesta situació amb l’aprovació del Reglament de les condicions bàsiques d’accessibilitat cognitiva.
La nova normativa desenvolupa la Llei 6/2022 i concreta mesures perquè els entorns, processos, béns, productes i serveis siguin més fàcils de comprendre. Ho fa incorporant recursos com el llenguatge senzill i clar, la lectura fàcil, els pictogrames, els sistemes d’orientació, els suports a la comunicació i les eines tecnològiques.
El canvi és especialment rellevant perquè situa l’accessibilitat cognitiva en el terreny dels drets i la igualtat d’oportunitats. Entendre la informació que ens afecta no és només una qüestió de facilitar la comunicació: és una condició necessària perquè una persona pugui prendre decisions, relacionar-se amb les administracions, accedir a la justícia, treballar, participar en la vida pública i exercir els seus drets amb la màxima autonomia possible.
De la recomanació a obligacions concretes
El reglament estableix mesures en nombrosos àmbits. Entre altres disposicions, les administracions públiques hauran de disposar de formularis, sol·licituds i guies de procediments en lectura fàcil i incorporar suports per facilitar-ne la comprensió.
En l’àmbit de la justícia, les resolucions i comunicacions judicials s’hauran de redactar i presentar en un format comprensible, i les persones amb dificultats cognitives podran comptar amb l’assistència professional necessària per entendre i ser enteses.
La norma també introdueix mesures en els processos electorals i la participació pública, com l’ús de lectura fàcil en determinades informacions electorals i l’obligació que els programes electorals estiguin disponibles, com a mínim, en llenguatge senzill.
En l’àmbit de l’ocupació, es preveuen mesures d’accessibilitat en les ofertes i els processos de selecció, la formació, la prevenció de riscos laborals, determinats sistemes digitals de les empreses i la documentació necessària per desenvolupar les tasques professionals.
També s’estableixen mesures relacionades amb els béns i serveis a disposició del públic, les telecomunicacions, els espais culturals, el transport i altres entorns de la vida quotidiana.
Comprendre per poder decidir
Des de Support-Girona, valorem positivament aquest avenç perquè reforça una idea fonamental del model de suport basat en drets: per poder decidir, primer cal poder comprendre.
Les barreres cognitives poden limitar de manera molt concreta l’autonomia de les persones. Una informació incomprensible, un procediment excessivament complex o una comunicació que no té en compte les necessitats de la persona poden dificultar o fins i tot impedir l’exercici efectiu d’un dret.
Fer accessible la informació significa, per tant, crear les condicions perquè les persones puguin comprendre les opcions que tenen davant, expressar la seva voluntat i preferències i participar en les decisions que afecten la seva vida.
Aquest principi té una importància especial per a les persones amb discapacitat intel·lectual, deteriorament cognitiu, problemes de salut mental o altres dificultats de comprensió i comunicació, però els beneficis d’una informació més clara i comprensible arriben al conjunt de la ciutadania.
Un avenç que ara caldrà fer efectiu
L’aprovació del reglament suposa un avenç normatiu important, però el repte serà traslladar-lo a la realitat quotidiana. L’accessibilitat cognitiva no depèn únicament d’adaptar documents: implica revisar la manera com es dissenyen els serveis, els procediments, els espais i la comunicació amb les persones.
La norma també preveu accions de formació, sensibilització i promoció de bones pràctiques per estendre l’accessibilitat cognitiva i avançar cap a entorns més comprensibles.
El Reial decret entrarà en vigor el 2 de gener de 2027.
Per a Support-Girona, aquest nou marc representa una oportunitat per continuar avançant cap a una societat en què les persones disposin dels suports necessaris per comprendre, decidir i exercir els seus drets en igualtat de condicions.
